به استناد بند 22 ماده 2 آیین نامه تخلفات ناشران قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب 12/12/1365 مجلس شورای اسلامی

و بند 12 مصوبه شورای عالی اداری راجع به وظایف واحدهای استانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب

9/9/1381 و نیز آیین نامه صدور مجوز نشر کتاب و مصوبات جلسه های 147، 148، 149 شورای عالی انقلاب فرهنگی

و به منظور ضابطه مند کردن نحوه نظارت بر عملکرد ناشران از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی،

آیین نامه نحوه رسیدگی به تخلفات ناشران تهیه شد  و به تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی رسید.

آیین نامه نحوه رسیدگی به تخلفات ناشران

ماده 1: به منظور بررسی، تحقیق و رسیدگی به تخلفات ناشران، هیئت بدوی رسیدگی به تخلفات ناشران

در هر استان و هیئت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات ناشران در مرکز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مرکب

از اشخاص زیر و با صدور حکم از سوی معاونت امور فرهنگی تشکیل می شود:

الف- اعضای هیئت های بدون رسیدگی به تخلفات ناشران استان ها عبارت اند از:

  1. مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط به عنوان عضو و رئیس هیئت.

  2. نماینده اتحادیه ناشران استان مربوط به عنوان عضو هیئت.

تبصره: در صورت نبود اتحادیه ناشران در استان، یکی از ناشران فعال و متعهد از سوی

مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان به عنوان عضو هیئت منصوب می شود.

  1. یکی از کارشناسان مسئول امور حقوقی یا مدیر امور حقوقی اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط به عنوان عضو هینت.

ب- اعضای هیئت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات ناشران که در مرکز وزارت متبوع تشکیل می شود، عبارت اند از:

  1. نماینده تام الاختیار معاونت امور فرهنگی به عنوان عضو و رئیس هیئت.
  2. مدیرکل امور کتاب به عنوان عضو هیئت.
  3. مدیرکل مجامع، تشکیل ها و فعالیت های فرهنگی به عنوان عضو هیئت.

4 و 5 . یک نفر صاحبنظر در امور تالیف و نشر کتاب و یک نفر کارشناس نشر به پیشنهاد معاونت

امور فرهنگی و تائید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی به عنوان عضو هیئت.

  1. مدیرکل دفتر حقوقی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به عنوان عضو هیئت.
  2. نماینده یکی از تشکل های اهالی قلم به عنوان عضو هیئت (تشکل مربوط از سوی معاونت امور فرهنگی تعیین می شود).

تبصره 1: محل تشکیل دبیرخانه هیئت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات ناشران، معاونت امور فرهنگی است.

تبصره 2: هیئت های بدون رسیدگی به تخلفات ناشران با دعوت از کلیه اعضا و با حضور دو نفر عضو هیئت تشکیل می شود

و رسمیت می یابد و هیئت تجدید نظر پس از دعوت از کل اعضا با حضور حداقل 4 نفر از 7 نفر عضو تشکیل می شود

و مصوبات آنها به ترتیب با آرای دو و چهار عضو رسمیت می یابد.

تبصره 3: به جز اشخاصی که به قائم مقامی از سمت خود در هیئت های بدوی و تجدید نظر عضو هستند،

سایر اشخاص پیشنهاد شده برای مدت 3 سال پس از معرفی مقام ذی ربط عضویت ایشان

معتبر بوده و از سوی مراجع یاد شده قابل تمدید است.

تبصره 4: روسای هیئت های بدوی و تجدید نظر، مسئول تشکیل جلسات هیئت و نظم آن هستند

و دستور کار جلسه و ترتیب رسیدگی به عهده ایشان است.

ماده 2: هیئت های بدوی رسیدگی به تخلفات ناشران، با اطلاع و یا اعلام تخلف و یا شکایت هر شخص حقیقی

یا حقوقی اعم از خصوصی و دولتی و عمومی که تخلف یا تخلفاتی را به ناشر خاصی نسبت می دهد،

موظف به تشکیل پرونده و تحقیق و بررسی و رسیدگی به تخلفات اعلام شده هستند و موظف اند نسبت

به موضوع در هر صورت رسیدگی و رای بر برائت یا وقوع تخلف و مجازات به شرح آیین نامه صادر کنند.

تبصره 1: محل تشکیل هیئت های بدوی، در اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی مرکز هر استان است

که حداقل باید در هر ماه یک جلسه در روز و ساعت معین تشکیل شود

و مسئولیت اداره جلسه به عهده مدیر کل استان مربوط است.

در صورتی که تعداد شکایت ها زیاد باشد و یا ضرورتی پیش آید، برگزاری جلسه فوق العاده با دعوت قبلی از اعضا ضروری است.

تبصره 2: در صورت اطلاع اداره کل استان از وقوع تخلف و یا محکومیت ناشر در مراجع قضایی و قانونی،

اداره کل مربوط موظف به تشکیل پرونده در هیئت بدوی و رسیدگی به تخلف یاد شده است و

یک نسخه از رای صادره از سوی هیئت همواره به اداره کل مجامع،

تشکل ها و فعالیت های فرهنگی (امور ناشران) وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ می شود.

تبصره 3: مسئولیت رسیدگی به تخلفات ناشران در تهران (تا تعیین هیئت بدوی این استان) به عهده هیئت تجدید نظر است

که با شرایط فوق الذکر به تخلفات رسیدگی خواهد کرد.

ماده 3: آرای صادره از هیئت های بدوی رسیدگی به تخلفات ناشران ظرف 15 روز پس از ابلاغ به

طرفین و دبیرخانه هیئت صدور پروانه نشر، از سوی شاکی و یا ناشر قابل اعتراض در هیئت تجدید نظر

رسیدگی به تخلفات ناشران است و آرای صادره از سوی هیئت های تجدید نظر اعم از

نقص و یا تایید آرای بدوی، قطعی و غیر قابل تجدید نظر است.

تبصره 1: هیئت تجدید نظر نمی تواند بدوا بدون اعلام نظر و صدور رای از هیئت های بدوی وارد رسیدگی

به پرونده تخلفاتی ناشران شود(به استثنای تهران)، مگر با اعلام تخلف و شکایت ادارات

کل تابعه معاونت امور فرهنگی در تخلفات مهم

که در این صورت بدون ضرورت طرح در هیئت بدوی موضوع ابتدا به ساکن قابل طرح و رسیدگی در هیئت تجدید نظر است.

مرجع تعیین مصادیق تخلفات مهم، هیئت تجدید نظر است.

تبصره 2: هیئت تجدید نظر هر دو هفته یک بار در روز و ساعت مشخص در محل معاونت امور فرهنگی تشکیل جلسه می دهد.

ماده 4: هیئت های بدوی و تجدید نظر می توانند در چهارچوب پرونده مورد رسیدگی، هرگونه تحقیق و بررسی

کارشناسانه برای احراز وقوع تخلف را به عمل آورند و علت آن را از مراجع قانونی استعلام کنند؛

همچنین می توانند ناشر و در صورت وجود شاکی یا اعلام کننده جرم، ایشان را جهت شرکت در جلسه دعوت

و اظهارات ایشان را در صورت جلسه ثبت و درج کنند و لوایح دفاعیه و تصویر مدارک مثبته تخلف

یا بی گناهی طرفین را اخذ و در پرونده ضبط کنند و به امضای طرفین برسانند.

عدم حضور هر یک از طرفین در جلسه رسیدگی، مانع از صدور رای قانونی هیئت های مذکور نخواهد بود.

ماده 5: تخلفات ناشران که در هیئت های بدوی و تجدید نظر قابل طرح است، به شرح زیر است:

الف- ثبت و اعلام هرگونه اطلاعات خلاف واقع و با هدف اغفال اشخاص و مقامات قانونی.

ب- هرگونه تحریف نظیر ثبت و یا تغییر اطلاعات در مجوزهای صادره.

ج- هرگونه جعل (اعم از مادی و معنوی) در خود اثر (مانند حذف یا تعویض عناوین یا شناسنامه

و یا صفحات نخست کتاب و مندرجات ماهوی آن) یا تغییر در جلد آن (نظیر تغییر تصاویر و اشکال و نوشته های جلد اثر).

د- هرگونه دخل و تصرف در مطالب و مندرجات و جلد آثار چاپ شده (نظیر ویرایش و تغییر شکل و کپی اثر اصلی)

به قصد معرفی اثر جدید (اصطلاحا کتاب سازی) به طوری که طبق معیارهای یک کتاب بتوان به آن اثر جدید اطلاق کرد

و موجب تضییع حقوق مولف یا مترجم یا ناشر یا گردآورنده دیگر شود.

 

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

Captcha loading...